中國電力體制改革國際研討會本周在中國人民大學如期召開,會議討論了電力市場改革與輸配電價監(jiān)管、電力市場改革與氣候變化兩大專題,在聽完諸位參會嘉賓做出的演講之后,感觸頗深:
1.無論是充分競爭,還是社會保障,都需要有效監(jiān)管,才能正常運行。
2.我個人預計能源結(jié)構(gòu)會在10年內(nèi)發(fā)生巨大變化。主要是源于光伏技術和成本的迅猛突破。我們應該有意識的為這種變革提前做些準備,特別要注意避免一些背道而馳的投資浪費。
3.目前只有光伏發(fā)電的自發(fā)自用電價是完全市場化的,也就是發(fā)電方和用戶直接交易砍價。
4.監(jiān)管機構(gòu)不可能全部由政府投資和養(yǎng)成,必須依靠社會第三方機構(gòu)支撐監(jiān)管體系。就像審計制度一樣,至少可以回避和發(fā)現(xiàn)會計制度運行中80%的問題。
5.政策的公平性都是假設公平。但是較重要的是假設條件的公正性。這就是引入第三方評估機構(gòu)的重要基礎。
6.輸配電定價首先不能從全國范圍分攤成本,而是應該分適當區(qū)域,比如省級區(qū)域或者更小范圍進行核價。必須把原來分攤到用戶的暗補公開化,才能得到相對合理的落地電價。
7.我們在改革的過程中總是在損害自己利益的時候強調(diào)要國際接軌;而在得到額外紅利的時候卻沒人關心是否接軌?這種單邊思維往往會成為改革的較大障礙。
8.目前的核價體系是按照目前的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)來判斷其合理性和性價比,如果說3-5年后,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和電源供應形式發(fā)生巨大變化,我們?nèi)绾螒獙@種變化而同時保證用戶利益和安全穩(wěn)定性呢?
9.有人質(zhì)疑為什么要電改?這個問題應該讓我們每一個電力人思考。為何地方政府和非電力企業(yè)對電改期望如此之高?為何無數(shù)社會資本都想投資售電和配網(wǎng)領域?難道他們想找死嗎?答案是否定的。一定是這些人看到了機會,看到了盈利的可能性,看到社會資源還沒有得到很好的配置,用戶還沒有得到相對較好的服務,所以才會有自上而下開展的轟轟烈烈的電改。
10.電改只是中國社會整體改革的一個部分,離開了國有企業(yè)的改革背景,單獨進行電力體制改革,是很難成功的。
作為人民群眾的一份子,深知電力改革是國家電力系統(tǒng)做出的重要決策,影響著幾代人的生活;作為電氣行業(yè)——端子廠家的一名工作者,同樣應該用行業(yè)準則嚴格要求自己,配合相關部門出自己的一份力量。